检验检疫系统引入ISO9000质量管理体系的若干问题研究

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检验检疫系统担负着把守国门的重任,是防范疫病疫情传入传出的一道重要屏障,也是促进出口,保证进口商品质量的关卡,其工作质量的好坏直接影响着人民的健康和生命安全。实施ISO9000标准质量管理体系,可以全面系统地规范检验检疫的工作。但如何提升质量管理体系的有效性,始终是检验检疫管理工作的热点和难点。本文在对国内外政府部门工作质量管理、ISO9000质量管理体系及其在政府部门和检验检疫部门的应用研究进行文献回顾与理论探讨的基础上,分析了检验检疫部门推行ISO9000标准质量管理体系的必要性和可行性,并结合福建检验检疫局实施ISO9000质量管理体系的实践,对质量管理体系运行的符合性、有效性、适宜性进行分析。研究结果表明,引进ISO9000质量管理体系是囯检部门实现行政管理的制度化、规范化和程序化的有效途径,是构建规范化、法制化服务型政府的必要手段和有效保障。囯检部门贯彻ISO9000族标准,建立完善的质量体系,使影响工作质量的因素始终处于受控状态,稳定地生产满足需要的产品,这无疑是对公众利益的一种有效的保护。囯检部门通过自我检查、内部审核、外部审核、管理评审等活动,对质量管理体系的执行情况进行监控,相关职能部门应定期监视质量管理体系的实施情况,提高质量管理体系运行的有效性和持续改进能力,确保质量目标预期实现。ISO9000质量管理体系运行有效性指标可以归纳为检验检疫证单差错率、顾客最终满意程度、工作周期、违反规范性文件的程度。本文形成了实施ISO9000质量管理体系的具体步骤,检验检疫部门实施质量管理体系一般可分为知识准备--------立法--------宣贯--------运行--------监督、改进共五个阶段。福建检验检疫局在实施ISO9000质量管理体系的过程中可能会遇到障碍,思想保守的检验检疫人员会对新生事物的引进制造阻力。本文建议,各级检验检疫部门要把推行质量管理体系试点工作作为深化现代国检机制建设的重要任务,加强组织领导,明确职责分工和工作要求,深入做好检验检疫人员的思想动员工作,提高检验检疫人员的参与热情,并且准确把握好各个环节,使质量管理体系真正成为提升质检工作水平,服务科学发展,推动检验检疫事业发展的有力武器。
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