习近平总书记曾经指出,“创新是社会进步的灵魂,创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径”。随着我国进入新时期,经济迈入新常态,党中央和国务院作出重要决策部署,在2015年的《政府工作报告》中提出持续推进大众创业、万众创新。创新创业,是推动新旧动能转换的发动机,也是推动经济结构转型升级的发力点,必须要不断引向深入。近年来,常州市钟楼区正面对着发展方式逐步转变、经济产业转型升级等重大挑战。自2007年开始,钟楼区始终积极贯彻以“千名海外人才集聚工程”和“龙城英才计划”为引领的各级各类人才政策,广聚人才到钟楼来落户生根、创新创业。按照2018年12月底的统计数据,钟楼区已累计引进创新创业领军人才共计289名,并成功自主培育6名人才入选国家“千人计划”项目。2018年全年,全区领军人才企业开票销售总额15.54亿元,较去年同期增长14.5%,入库税收5377万元。但是,评价人才及人才引进工作是否有效,关键还要看人才对地方社会经济发展的促进和贡献作用有多大。当前,钟楼区对于人才引进的绩效评价办法还不能科学准确地评价该项工作的成效和展现人才发挥的作用。据此,本文以“常州市钟楼区人才引进的绩效评价中的问题与改进对策研究”为主题,从常州市钟楼区人才引进实践切入,回顾现行政策和现有成果,分析当前的评价办法,发现存在的问题并进行归因和分析。结合政府工作实际,对现行的人才引进绩效评价办法提出改进的建议和对策,以期进一步提升绩效评价的科学性、可行性,并指导人才引进的精准性和有效性进一步提升。同时,本文撰写完成之际,适逢江苏省出台了《关于分类推进人才评价机制改革实施方案》,文件要求“针对目前人才评价机制中存在的突出问题,创新人才评价机制”,本文的研究,也将为地方政府落实该政策提供决策参考。