基于二氧化碳发展权分配框架的中国区域减排义务分配

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在应对全球气候变暖背景下,开展基于陆地生态系统增汇与低碳技术减排双向减排路径的二氧化碳排放权分配的研究是中国适应气候变化、缓解中国的减排压力的迫切需求。本文基于中国不同区域的森林、农田碳汇与能源消耗碳排放量现状;分析不同区域的累计能源消耗碳排放量与累计生态系统碳汇吸收量的平衡状态;设计基于历史累计净碳排放量、人均GDP、基尼系数、人口因素的“净碳排放责任-减排潜力指数”指数,构建以净碳排放责任净碳排放责任、减排潜力两个参数的幂函数修正碳排放权分配模型,确定不同区域的碳减排比例;并设计出一个使整体环境效益最大化的控制碳源与碳汇增长双向减排的可行路径与管理办法。主要的结论如下:(1)运用森林、农田碳汇估量模型以及能源活动碳排放估量模型,测度了碳汇约束下1990-2010年中国区域累计净碳排放量,结果显示:内蒙古,黑龙江两省的净碳排放量为负值,即该区域碳汇贡献值较之碳源贡献值大。且其它区域的净碳排放量均为正值,其中拥有较高净碳排放量的地区均为欠发达地区,表明这些区域在“碳源”与“碳汇”问题上的失衡,最终导致了温室气体的迅猛增加及气候恶化。(2)利用“净碳排放责任-减排潜力”的幂函数修正碳排放权分配模型,测度了各省区在无决策偏好情景、减排潜力偏好、净碳排放责任偏好情景下的减排承担责任比例,结果显示:无决策偏好情景下,河北、山东、江苏减排比重位居全国前三位,分别为10%,9%,8%。宁夏、青海位居倒数后两位,减排比例约为0%。净碳排放责任偏好情景下,山东、河北减排承担份额位居全国前两位,减排比例约为10%,海南、宁夏、青海为倒数后三位,减排比例约为0%。减排潜力偏好情景下,中国各区域减排承担份额差距较大,主要集中与河北、江苏、山东、河南地区。
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