商业贿赂行为的法律规制

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随着医药卫生行业在人们的社会生活中扮演着越来越重要的角色以及医疗卫生行业逐渐的对外开放,导致医疗市场的竞争日益加剧,这就在一定程度上为医药卫生领域的违法犯罪行为提供了滋生的土壤,尤其是商业贿赂现象频繁发生。本文主要围绕医药卫生领域的商业贿赂行为进行论述,为医药卫生领域的商业贿赂行为的法律规制提供一定的理论基础与借鉴。本文主要包括五章内容:第一章主要为商业贿赂的基本理论。首先应明确认识和界定商业贿赂的基本概念;其次针对医药卫生领域中的商业贿赂行为进行阐述,从主体要件、主观要件和行为要件三个方面加以概括;最后针对实务中存在争议的地方进行阐述,包括医生在诊疗行为中收取红包或回扣行为、企业“赞助”行为等行为的界定。第二章主要论述我国医药卫生领域商业贿赂的现状和危害。首先我国医药卫生行业中的商业贿赂现象严重,治理商业贿赂已经成为中央反腐工作的重点内容;其次,医药卫生领域的商业贿赂问题关系到我国的民生问题、关系到我国的市场经济问题,其危害性之大、之广,必须引起有关部门的关注以及强有力的整治。第三章主要阐述医药卫生领域商业贿赂问题产生法律原因分析。从我国的法律制度层面上找原因,由于目前我国法制体系不完善,还没有专门的一部专门法律对商业贿赂行为进行规制。目前我国现有的刑法、民法和行政法等法律,在规制商业贿赂行为方面都存在着种种缺陷与不足。第四章国外治理商业贿赂行为的借鉴。国外市场经济发展比较成熟,在惩治商业贿赂工作中也积累了很多重要的经验。比如美国强大的法律机制、舆论监督机制和监管机制做支撑;日本在防治商业贿赂行为中的严格的招标投标制度、医药分离制度;我国香港地区完善的法律体制、成立专门反腐组织——廉政公署以及严密的证人保护制度等。第五章提出了我国医药卫生领域商业贿赂行为法律规制与建议。对于我国医药卫生领域商业贿赂行为的规制应从多个方面入手,笔者在这里重点阐述了法律方面规制的建立和完善。关于防治商业贿赂的立法改革和完善,对于出台一部完善、统一的《反商业贿赂法》的呼声越来越强烈。在现有法律中的刑法、行政法和民法关于惩治商业贿赂行为的法律规范也应该加以完善。最后得出结论,开展防治医药卫生领域的商业贿赂行为的工作已刻不容缓,应从多个方面着手尤其是构建完善、统一的法律制度体系,运用法律规制的手段对其进行惩治。但由于目前我国基本国情等诸多因素的约束,防治商业贿赂的道路还将更加艰辛、更加曲折。
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