现阶段,我国土地正在进行新一轮的土地制度改革,而在建立城乡统一的建设用地市场体系的过程中,基准地价作为土地流转过程中重要的参考标准,为土地市场中参与者对土地价格的把握提供着依据。在土地市场构建过程中,由于城市化进程的加快,集体建设用地流转逐渐活跃,和林格尔县作为土地改革试点县级行政区域,为本次研究提供了探究建立城乡统一的建设用地基准地价体系的重要条件。因此,建立和林格尔县城乡统一的建设用地基准地价体系,有利于加快构建城乡统一的建设用地市场,为城乡建设用地流转提供价格保障,促进农民、农民集体对土地收益的增加。本文通过对现阶段国内外基准地价体系建立方法的总结,以区位理论、马克思主义地租地价理论、城乡融合发展理论为依托,依据《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》,并通过实地样点采集,以及数据处理过程中Arcgis等软件的应用,确定了在建立和林格尔县城乡统一的建设用地基准地价体系过程中,具体方法的操作、数据的处理和计算。本文研究的主要结论如下:(1)在城乡统一基准地价工作中,集体建设用地定级估价过程可以遵守现有的《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》。可以采用城乡统一的定级因素体系,同时依照其各自发展的不同、自身属性的不同,制订了适宜其特征的因素权重以及相应的内涵等。(2)和林格尔县基准地价从主城区到乡镇价格逐渐递减,这一变化规律符合区位论中,价格从中心区域到外围递减的规律,由此可知城乡统一基准地价变化规律,不论在整体上看还是从单一区域来看,均符合由中心向外围地租逐渐递减的规律。(3)通过对和林格尔县主城区、镇和乡基准地价分类统计,得出其主城区基准地价与乡、镇基准地价之间的关系为主城区均价:镇域均价:乡域均价=1:0.59:0.54,即在各用地类型中,乡镇区域价格近似等于主城区价格的一半,这可以为今后零星地块评估起到参考作用。(4)本次和林格尔县城乡统一的建设用地基准地价体系建立过程,采用了全用途修正体系,这是基于之前相关研究结果,并参考多地基准地价修正体系后,建立的涵盖了建设用地二级类的全用途修正体系,为建设用地二级分类均作了相应的修正系数,便于未来土地出让过程更为便捷明确。