【摘 要】
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近年来,随着我国市场经济进程不断加快,农村面貌发生了翻天覆地的变化,农业生产条件不断提高,农民生活水平不断改善。直接从事农业劳动生产的人数不断下降,农村剩余劳动力不
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近年来,随着我国市场经济进程不断加快,农村面貌发生了翻天覆地的变化,农业生产条件不断提高,农民生活水平不断改善。直接从事农业劳动生产的人数不断下降,农村剩余劳动力不断增加。永州市作为中部地区一个欠发达行政市,辖区内很多地区涌现出了大量剩余劳动力,农村剩余劳动力转移的现象普遍存在。因此,科学制定符合永州地区的农村剩余劳动力转移特征的政策,对促进永州地区社会主义新农村的建设,增加农民收入,保持农村的稳定,进一步缩小城乡之间的差距来说都具有十分重要的意义。本文从永州市农村的实际情况出发,通过文献查阅和实地调研,搜集了大量国内外有关农村劳动力转移的资料与研究成果,系统全面地对永州市农村剩余劳动力转移问题进行了研究。根据永州地区农村劳动力转移的具体实情,并结合永州市政务信息公开网站提供的相关数据,利用规范分析、实证分析、比较研究等多种研究分析方法,对永州市剩余劳动力的转移的现状进行了研究,发现永州农村劳动力转移存在以下问题:永州劳动力转移缺乏有效组织;转移的劳动力素质较低;劳动力流向单一,就业空间变小;城镇化水平低,乡镇企业发展缓慢;转移劳动力的合法权益得不到保障;在农村劳动力转移过程中,农村留守儿童问题越来越严重和突出。究其原因主要是:思想观念落后;劳动力培训机构不到位;就业服务机制不健全;城市就业压力增大;非农就业空间增长缓慢;城市化发展滞后。基于以上分析,作者认为,促进永州市农村剩余劳动力转移必须加强农村城镇化建设、加快推进农业产业化进程、大力发展农民职业教育、建立完善农村劳动力就业服务机制等。
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