英国国有企业私有化探讨

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私有化是当今世界的一个重要理论话题和经济实事。私有化运动发源于英国,并迅速波及到其它发达资本主义国家、发展中国家和前社会主义国家。它对进行私有化的国家的经济和政治产生了深远的影响,在没有实行私有化的国家,私有化也对人们的观念产生了冲击。在我国,私有化已成为人们关注的一个问题。然而人们对私有化并没有一个完整而又清晰的认识,学术上也没有得到深入地研究。本文以私有化进行最彻底和最有影响的英国为研究对象,对该国国有企业的历史发展沿革、私有化的基本内涵、私有化的背景、过程、目标、手段和后果进行比较系统的分析,同时结合我国的实际,探讨英国国有企业私有化对我国国有企业改革的借鉴意义。全文除引言和结束语外共分四章。引言部分简要介绍私有化在世界各地的发展情况,并探讨了私有化一词的基本含义,澄清了有关私有化的不全面的认识,对私有化的具体内容作了界定,为下面的论述确立一个基点。第一章对英国国有企业的发展沿革作了简要的回顾,分析了英国国有企业的历史背景、在历史上的地位和作用以及存在的问题,在此基础上分析了英国国有企业私有化的背景和原因——政治原因、经济原因和私有化开展的特殊条件。第二章总结分析了英国国有企业私有化的几个主要目标和过程。第三章则主要介绍和分析了英国国有企业私有化的基本方式。对各种私有化方式的内容和作用进行了比较详细的分析。第四章在前三章的基础上对英国国有企业私有化作了整体评价,分析了私有化对英国政治、经济、政府财政支出和企业管理模式以及企业文化的影响。本文的研究结论是英国国有企业私有化的核心不是国有资产简单地向私人部门的转移,而是将私营企业的运作机制——竞争机制引入原来的国有企业,私有化既涉及所有制的变化也包括对国有企业管理模式的改革。英国国有企业从总体上看是成功的,虽然人们对它有各种各样的看法和评论。本章最后结合英国国有企业私有化过程、方式和效果,探讨了我国国有企业改革的一些具体问题,如如何搞好国有企业股份制、将竞争机制引入垄断性国有企业、政府对企业的合法管制问题和在国有企业改革过程中如何搞好工人的安置问题。
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