权责清单制度是推进政府治理现代化的重要手段,契合了治理现代化的制度性需求,是厘清政府与市场、社会边界的重要圭臬,也是依法治国、依法行政的必然要求。权责清单制度最早始于地方政府的行政实践,后逐步在全国范围内由点到面、由上到下得到推广,发展经历了萌芽兴起、发展扩散、平稳运行三个阶段过程。天津市政府在权责清单制度实践方面做出积极探索,在制度的编制运用和实际落实等方面取得长足进步,在部门职能明晰化、权责运行动态化、权责运行公开化、权责运行高效化等方面取得较大成效,但实际运行的过程中,仍然存在政府公职人员对权责清单重视程度较低、社会组织及公众参与程度较低、权责清单制度法治体系不健全、权责清单制度更新不及时、权责类别分类不科学、权责清单制度实际落实情况不透明等问题。经过几年来的不断探索,我国地方政府权责清单制度正逐步走向规范化、科学化、透明化、标准化。不同地方政府政务情况不尽相同,对关于权责清单的中央政策文件理解不同,因此在实际运行过程中制度实施产生差异,通过对全国省级政府的横向对比研究发现,总体而言不同省市权责清单各具特色。他山之石可以攻玉,从省级地方政府的实践情况来看,上海、安徽、浙江三个地方政府的权责清单制度起步较早、发展较为成熟,其中的一些经验做法值得天津市政府研究和借鉴。为进一步促进权责清单制度有效落实,将权责清单制度的工具理性和价值理性双重制度价值充分发挥出来克服公职人员惰性心理、突破传统低效的习惯依赖性行政路径、调动社会多元主体力量参与到政府治理的过程中,未来天津市政府权责清单制度建设应从:建立权责清单+激励约束清单“双单并轨”机制、加强社会组织建设及培养公众参与意识和能力、完善权责清单制度法治体系及保障机制、加快互联网信息平台技术建设等方面入手,积极完善政府权责清单制度建设,以期提高权责清单制度实施效果,推进中国特色社会主义法治化建设,加快天津市治理现代化建设步伐。