【摘 要】
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治安违法记录消灭制度作为一个比较新的命题,在构建和论述过程中几乎没有直接的经验理论可作参考,也迫使笔者只能从刑事前科消灭制度中寻求一些有益养分。前科消灭制度最初来源于法国的“恢复原状”制度。一些起步较早的国家也以此为基点,逐步将这一制度演变成诸如复权、注销记录、前科消灭等理论。这些国家对前科消灭制度研究都比较深刻,相比而言,由于我国深受“轻保护,重打击”传统思想的影响,导致对这一制度的理论研究始终
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治安违法记录消灭制度作为一个比较新的命题,在构建和论述过程中几乎没有直接的经验理论可作参考,也迫使笔者只能从刑事前科消灭制度中寻求一些有益养分。前科消灭制度最初来源于法国的“恢复原状”制度。一些起步较早的国家也以此为基点,逐步将这一制度演变成诸如复权、注销记录、前科消灭等理论。这些国家对前科消灭制度研究都比较深刻,相比而言,由于我国深受“轻保护,重打击”传统思想的影响,导致对这一制度的理论研究始终不够深入,而对于治安违法记录消灭制度的探索就更是少有涉及,但笔者考虑到“违法记录”相对于“前科”而言,对
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社会保险权是公民依法享有的养老、医疗、失业、工伤、生育保障的权利,是宪法规定的一项公民的基本权利。随着社会的发展,社会保险权又是一种有别于传统公民基本权利的一项复杂性权利。因此,社会保险权的实现是一项复杂的工程。从法律上来说,社会保险权的实现则表现为实体权利实现机制和程序权利实现机制两个部分,而程序权利的主导性机制——仲裁与诉讼。在我国刚刚颁布《社会保险法》,并开始初步确立和完善社会保险权实现机制
在构建以人为本的和谐社会的今天,警察人性化执法是现代法治的必然要求和归宿。党的十七大报告指出,社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,科学发展观的核心是以人为本。作为执法者的警察,更应该把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,保障人民各项权益,促进人的全面发展。因此,警察人性化执法的重要性和必要性更加彰显。本文试图结合警察执法实际,对警察人性化
随着对民主、自治理念的广泛认可,行政听证制度成为了现代行政程序法的核心制度,在城乡规划中建构听证制度是民主行政的迫切要求。随着社会转型期的利益多元化和市民维权意识的高涨,听证活动正在成为城市规划管理过程中利益表达的重要途径和形式。但我国颁布实施的《城乡规划法》对听证的具体制度并未作出详尽的规定,本文将听证制度与城市规划等具体职能领域相结合,从细节入手,与现实紧密结合、直接指导政府部门实践,针对我国
近年来,我国重特大突发事件频发,如何增强突发事件应急处置能力,完善应急处置过程中的法律保障等问题亟待研究解决。我国当前的危机理论、应急管理法制研究与发达国家和国际社会的研究现状整体相比较为落后,法律在突发事件应急处置中的作用没有得到足够重视。具体到为应对突发事件被征用财产人的权利保障问题,一方面,应急需求的物资与日常储备之间存在着相当数量的缺口,这样的实际需求为政府应急征用制度提供了现实土壤,另一
本文通过比较法、案例分析法、文献分析法和归纳法等,深入探讨了公共租赁住房法律制度的含义、基本特征和基本内容。分别从宪法、经济法角度深入分析了公共租赁住房法律制度的法律基础;从公共物品理论、住房保障理论、分配公平理论、住房过滤理论、市场失灵和政府失灵理论等方面阐述了公共租赁住房法律制度的理论依据。系统地分析了公共租赁住房法律制度在有效干预房地产市场、完善住房保障制度、实现住房公共资源可持续发展、健全
2010年11月26日最高人民法院发布了《关于案例指导工作的规定》,这是我国司法审判活动一个重要的里程碑式事情,规定了“最高人民法院发布的指导性案例,各级人民法院审判类似案例时应当参照”,也就是公检法所在的司法领域正式引入案例指导制度。案例指导制度的建立能有效遏制司法领域“同案不同判”现象,促进司法的正义与公正。但是,我们不可否认的是在行政执法领域(包括行政复议)“同案不同判”现象更加严重,这与我
我国现行立法所规定的具有限制公民人身自由的行政处理,对公民的人身自由产生巨大的影响,且数个行政处理行为如何合并适用在理论界和实务界存在较大的争议,实践中出现了部分做法不符合法治理念的现象。数个行政处理行为的立法定位与实际效能之间出现了巨大落差,从制度方面加以完善已经成为理论界和实务界的共识。本文通过对当前行政领域中涉及限制人身自由方面的数个行为如何并处,如何执行问题专门进行了调查,并对实践中存在的
《行政许可法》是现代行政法治的充分体现,是中国当代行政法治理念的总结与深化。现代行政法治不仅要追求形式法治,重视行政法律规范的地位和作用,而且还要关注实质法治,以确保行政法律规范的正当性,符合现代社会的价值观念,顺应历史发展潮流,符合人民群众的根本利益。也就是说,现代行政法治应当是“法律至上”与“法律正当”的有机统一2000年以来网络游戏在我国快速发展,已经成为人民群众喜闻乐见的互联网文化娱乐活动
近年来,我国的公共事件层出不穷,引起广泛关注。本文以一般公共事件为视角,这类公共事件往往涉及公民权利的保护、公共权力的监督和公共秩序的维护等重大社会公共问题,因而引起公民的积极参与。公共事件的发生有其复杂的根源性原因和偶发的导火因素,从近几年发生的公共事件来看,公共事件的发生和发展都或多或少与行政权力有一定的关系。公共事件的快速、妥善处置需要政府各职能部门的积极介入,行政监察机关作为承担监察职责的
大力推进行政指导是现代法治国家的理性和必然的选择。从现代社会的发展来看,行政权力呈快速扩张趋势,社会经济生活等多方领域都不可避免的受到行政活动的覆盖,但行政权力的扩张与相关法律制定的滞后存在必然的矛盾,特别在很多发展中国家,这种矛盾尤其突出。面对公共管理领域出现的社会需求而法律又存在空缺时,行政机关既不能以“无法律规定”为理由,对社会需求采取漠视态度,也不能滥用权力使行政权力任意扩张。同时,由于法