放眼当今世界，信息化浪潮正以汹涌澎湃之势席卷全球。信息化对全球政治、经济、军事、科技、文化、社会等领域产生了深刻的影响，改变了人们的生活方式和生存状态。对执政党而言，信息技术的飞速发展和由此带来的执政环境的深刻变化，既为执政党发展提供了难得的历史性机遇，同时也带来了严峻的挑战。在信息化浪潮前面，党的建设只有坚持与时俱进、改革创新，充分运用先进信息平台和信息网络等手段，使党建主动融入信息化、网络化的时代潮流，才能有效整合各类资源，保持党的现代化和先进性，使党始终走在时代发展的前列。 电子党务就是在这样的形势下产生并发展起来的。所谓电子党务，是信息化时代的一种党务，即党的各级组织及其工作人员，运用现代化手段，为党务工作的各个层面各个方面提供信息技术支持，推进办公自动化、流程信息化、管理网络化，为党员党组织提供高效服务，从而搞好党的自身建设，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，实现党的基本路线和奋斗目标。 电子党务建设具有重大意义。它有利于提高党务工作的效率；有利于降低党建的成本；有利于提高广大党员干部的素质：有利于密切党组织和党员的联系；有利于资源整合；有利于扩大党内民主；有利于党建经验的共享和推广；有利于密切党群关系。 当前电子党务建设已经得到一定程度的开展，处于初步发展阶段。从已经开展的情况来看，电子党务的发展存在多样性，暂时没有统一的标准，还处于探索阶段。至于基层电子党务建设，更加处于欠重视和开展少的状态。 本文从自身基层党建和电子党务建设经验出发，研究基层党务工作情况，探讨基层电子党务建设的实际需要，概括提出了基层电子党务系统的基本框架和功能模型。框架模型考虑了业务的灵活性、前瞻性和开放性，提供对部分新业务的支持。系统的分析按照面向对象的分析方法，恰当运用了设计模式等手段，采用先进的开发工具，遵循面向对象和企业级架构的设计和实现方法，开发了安全、稳定、健壮、实用、界面友好、可扩充性强、可移植性和可维护性好的基层电子党务系统。在部分功能上，实现了创新，提高了系统的灵活性和可扩充性。