棚户区是我国城镇化快速发展过程中产生的一种特有的现象。随着经济的猛速发展,棚户区改造日益成为我国政府在推行城市化进程中的重要难题,如何解决这一难题,是我们继续解决的问题。洋河新区是张家口市经济开发区的重要组成部分,承载着老城区人口疏散及建设新型城市的重要职能,洋河新区的建设是完成2022年冬奥会筹办的重要基础设施保障,但是新区地处中心城区、宣化城区、下花园城区三个城市组团的中心地带,其中涉及到棚户区的改造搬迁工作,面对投资大、建设周期长、难度大等一系列棚户区改造项目所具有的独特特征,对管理技术和资金要求更加巨大,由于政府部门对于公民教育、居民医疗等行业的投资力度逐年增大,过去由政府主要出具大量资金进行棚户区改造会造成资金问题难以保障,项目落地收到阻碍,导致我国城市化建设的速度变缓。基于此,一种新的适应当代发展的改造模式的研究就变得尤为重要。本文基于国内外的相关研究成果的基础上,通过资料查阅、案例分析及实际调研对洋河新区的政策、建设状况及目前存在的问题进行了总结,分析了将PPP(Public Private Partnership公私合作伙伴关系)模式引入棚户区改造项目中的必要性和可行性,为引入此模式提供了一定的理论依据。介于西方国家在早期就已将PPP模式广泛应用于公共基础设施建设中,这样的模式取得了很好的效果,成功的案例也有许多,足以显示出较强的优势,这就为我国棚户区改造项目提供了强有力的借鉴作用。PPP模式将政府公共部门以及私人开发商的各自所有的优势结合起来,这样的做法既减轻了政府的财政压力,同时提高了整个项目的建设进程,进而又使得私人开发商得到稳定的收益。为了确保洋河新区棚户区改造的顺利进行,本文着重分析了项目可能存在的主要风险因素,建立了PPP模式下棚户区改造项目评价风险指标体系,对各项目参与者利益分配进行探讨,为棚户区改造项目中存在的风险评价和利益分配提供了参考。本文最后,还对完善棚户区改造PPP模式提供了建议。