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当前,高新技术产业已成为地方经济发展的重要增长点,也是衡量一个地方社会经济发展的重要指标,其发展状况关系到地方经济的繁荣程度,从世界范围到局部的地方区域都越来越重视它的战略发展,并在其发展的各个阶段通过形形色色的方式进行干预,以期促进其快速发展,从而推动区域经济更上一个台阶。论文通过作者自身的工作实践,从政策研究的视角,综合运用政府经济学和产业经济学的相关原理对梅州高新技术产业的兴起、发展现状和存在问题展开研究,探索政府在规划、引导、扶持、提供服务等方面该如何发挥自身的作用。并从国内外研究和促进高新技术产业发展的政策中得到经验和启示,最后提出促进梅州高新技术产业创新的政策建议。文章认为在广东这样的发达地区,尤其是高新技术产业比较发达的大环境下,探讨其中的欠发达区域在发展高新技术产业上的政策问题,对完善欠发达地区发展高新技术产业的理论和政策,推进类似梅州高新技术产业发展状况的实践,有一定的理论价值和现实意义。本文共分六大部分:第一部分是绪论。主要介绍本选题提出的背景、研究的理论和现实的意义,当前国内外对高新技术产业发展的研究现状,笔者将采取的研究方法以及本选题的创新点;第二部分是高新技术产业发展的理论及政府干预的理论依据。主要陈述选题相关的概念和原理,工业反梯度推移、制度创新、政府公共物品供给与高新技术产业政策相互之间的关系,高新技术产业的特征,高新技术产业推动经济增长的规律,政府介入高新技术产业发展的必要性及手段;第三部分是梅州高新技术产业创新的实证分析。第四部分是国内外高新技术产业发展政策与广东省高新技术产业发展政策分析及河源、韶关等市高新技术产业发展现行政策的经验和启示。俗话说得好,“他山之石,可以攻玉”。通过分析他们在制度构建中的优秀做法,从中得到一些启示;第五部分是梅州市高新技术产业发展的政策选择。明确制定梅州市高新技术产业政策应遵循的基本思路,着重指出政府应从财税金融、知识产权保护、科技中介与研发体系、创新文化和人才队伍五个大方面出台促进梅州市高新技术产业创新的政策措施;第六部分是结论。发展高新技术产业的关键是政府要创新切合梅州实际的政策制度,加快公共创新平台建设,健全科技中介机构及其管理制度,创新服务方式和服务手段,制定一系列投融资、人力资源、税收优惠等激励机制。在当前梅州的市场经济体制尚不完善的情况下,梅州地方政府要积极作为,加大干预力度。只有这样才能落实科学发展观,彰显发展中地区的后发优势,实现梅州的
绿色崛起。