ZR公司是一家由工程设计向工程总承包转型的公司。在转型初期,由于ZR公司知识储备不足、管理体系不完善、项目管理经验缺乏等,导致在承接复杂的炼化工程项目时,其管理水平尚不能满足炼化工程项目总承包的需要,项目成本控制情况不理想。本文以ZR公司为研究对象,首先介绍研究背景、目的、意义及国内外项目成本控制研究现状,其次阐述炼化工程总承包项目成本控制的相关概念、影响因素及理论基础,介绍“价值工程”和“挣值法”的原理及运用,然后通过运用访问调查法,分析ZR公司在项目成本控制阶段存在问题。根据ZR公司存在问题,本文在项目成本管理制度层面及项目实施层面进行分析,建立价值工程管理制度、完善组织体系并提出项目实施各阶段相应对策。结合项目实际案例,本文验证“价值工程”和“挣值法”对于项目成本控制的有效性,从而通过控制项目成本,最终提高ZR公司的利润。ZR公司目前在项目成本控制阶段中所面临的问题在该类型企业中具有代表性。本文中的对策和建议可以为同类型公司借鉴,从而提升成本控制方面管理水平。