随着经济的不断提高,科学技术发展迅猛,具备高技术门槛的军民融合在国家创新中的地位日益凸显,十八大后,国家将军民融合上升为战略高度,在这样一个大的背景下,军民融合的协同创新作为提高技术创新能力的重要途径之一,不仅能够提高技术的核心竞争力,也能够提高创新能力。绵阳市作为国家唯一的“科技城”,通过何种途径来发展军民融合、怎样理解当地的军民融合已经成为绵阳本地重要课题,也是本文研究的基本点与研究目的。本文主要采取文献分析、理论分析、实地调查法,将理论与实际相结合,采取合理的逻辑进行论述,主要分为四个部分:第一部分,阐述了军民融合的概念与发展,对基本概念和理论进行了区分,在理论方面,主要使用到了:博弈理论、熊彼特创新理论、三螺旋理论、产业集群理论,认为军民融合的本质上属于熊彼特创新理论下的一种,是三螺旋理论“产、学、研”的一个子集和变形,本文试图通过运用博弈理论指导一个军民融合协同创新体系的建设,最终达到形成当地一个高附加值产业集群的目的。第二部分,总结了绵阳市军民融合的发展现状,列举了绵阳市军民融合发展的问题,并针对这些问题进行了原因分析,指出了问题核心本质是传统的政府通过给与支持来引导军民融合发展不适合当地实际情况,同时缺乏一个将军民融合各参与方进行统筹协调,对接的机构。第三部分,通过博弈分析,国有军工单位,民营企业统一纳入一个协同创新体系,指出地方政府,国有军工单位,民营企业的在合作博弈模型中的定位与利益节点,试图通过体系收益达到卡尔多-希克斯效率,并采取合理的利益分配方式来保障博弈各个参与方的单独利益。第四部分,基于分析得出的结果,以“体系收益最大化”为核心,分战略建设,制度建设,信息对接三个章节提出相关对策与建议。