法治思维是人依据法律规则、法律原则和法治精神,依据一定的逻辑,分析问题、解决问题的思维模式。行政机关基层公务员作为国家行政权力的执行者、与社会公众最直接的接触者,在行政过程中其法治素质的高低关乎政府的形象,关乎法治政府的建设水平。然而,当前行政机关基层公务员群体中,仍然存在人治观念根深蒂固漠视行政中的法律效果、权力思维盛行破坏法治环境、服务观念缺失行政效率低下的现象,因此有必要对基层公务员进行法治思维的培养。培养公务员的法治思维,不仅应当通过提高公务员准入的法律素质门槛、增强培训、在考核中增加法治思维内容的考核等,以提高基层公务员的法律素质;而且需要通过建设行政机关内部的法治环境和社会法治环境,来构建公务员法治思维培养的法治环境;另外,基层公务员法治思维的培养也需要在立法、司法的环节为其提供基础,完善公务员法治思维培训制度,并通过考核与奖惩检验和保障法治思维培养的效果。做到以上的要求,才能培养基层公务员的法治思维,进而有利于行政机关基层公务员自身建设、有利于法治政府的建设、有利于国家法治一体化建设。