随着经济社会的发展,基础设施建设的需求量越来越大,政府的财政资金不足以支撑需求量的增长,从而形成较高的资金短缺。政府部门在提供公共基础设施和服务方面,存在着效率低、质量差的缺陷,创新公共服务供给机制以提高公共服务的效率与质量,成为当前重要的经济改革任务。中央政府积极推广政府和社会资本合作模式,引入社会资本的资金和管理经验以提高公共服务质量和效率,由此PPP模式上升到了国家层面的高度。PPP项目在我国蓬勃发展,部分项目已经落地进入执行阶段,而会计政策方面还不完善,实务中还有一些问题亟待解决。虽然我国参考国际财务报告准则制定了《企业会计准则解释第2号》,但准则只是原则上的指导,实际工作中会计核算仍然存在一些问题。针对以上情况,本文站在PPP模式下BOT项目公司的角度,梳理国内外PPP相关的企业会计准则,结合具体实务案例剖析项目公司当前会计核算存在的问题,并通过理论分析提出自己的处理建议。首先,本文介绍了我国在基础设施及公共服务领域发展PPP的必要性,指出PPP相关会计政策缺位,目前实务中PPP会计核算存在问题,应当探讨更为恰当的会计核算方法;在国内外文献述评的基础上,引申出本文的研究内容。其次,本文概述了 PPP的定义、付费机制、基本形式及操作流程,并梳理了 PPP相关的国内外会计准则,比较《国际财务报告解释公告第12号》和《企业会计准则解释第2号》的异同。最后,本文结合具体案例进行剖析,分析项目公司会计核算存在的问题,运用理论知识对资产确认模式、资产确认时点、基础设施列报、项目公司并表等问题给出建议。