在我国，法律不允许银行持有公司的股票，但据统计，2011年我国有156家上市公司有银行股东。并且有学者认为，银行持股是解决信息不对称的有力工具，银行作为股东和债权人，更注重公司的长期发展，有足够的动力和能力对上市公司的经营进行监督及约束，可以降低公司的代理成本。然而，在我国，现金股利政策正是代理问题没有得到很好解决的产物。银行持股是否可以有效地发挥监督的作用，银行持股是否可以解决大股东－中小股东、股东－管理层之间的代理成本呢，是否可以解决中国式股利之谜呢？本文选取了1998年到2011年沪深A股上市公司为数据样本，并按照公司的性质划分两个子样本，一个是国有上市公司，另一个是非国有上市公司，采用多元线性回归和曲线回归来分析银行持股与现金股利政策的关系。实证结果发现：（l）银行持股与现金股利支付率呈显著正相关关系；（2）在全样本中，银行持股比例与现金股利支付率呈倒U型关系；（3）在国有上市公司子样本中，银行持股比例与现金股利支付率先呈倒U型关系，再呈U型关系；（4）在非国有上市公司子样本中，银行持股比例与现金股利支付率呈显著负相关关系。结合文章的实证结论，提出以下建议：（1）倡导上市公司股权结构多元化，引入银行持股。（2）相应地提高银行持股比例，特别是非国有上市公司；（3）适度地控制银行持股比例，在国有上市公司制定现金股利政策时，所有国有股东回避投票。