20世纪九十年代中后期,随着我国市场化程度的提高以及国内外贸易环境的变化,中小企业已经在我国经济运行中发挥着越来越重要的作用。本文通过分析中小企业在社会主义市场经济发展过程中的重要作用和中小企业融资难的现状引出了需要研究的问题,进一步分析了中小企业的概念、特征以及目前中小企业发展存在的困难和瓶颈。通过分析国内外尤其是美国和日本两个具有代表性的国家对中小企业的金融扶持政策,并与国内中小企业金融扶持政策进行了比较分析,提炼出了具有借鉴意义的地方。在此基础上,本文提出了如何建立完善我国的中小企业金融扶持体系,并得出了自己的结论。本文认为,目前我国中小企业发展除了受到政策法律保护体系不完善、管理体制不顺畅、社会化服务体系不健全以及企业自身因素的影响外,最主要的因素是政府对中小企业的金融扶持政策不到位。目前中小企业融资主要存在扶持政策不够、融资方式单一、贷款满足率不平衡、结构和期限都不合理等问题。本文认为要加强政府对中小企业的金融扶持力度,首先要通过完善政策法规为中小企业建立一个宽松有利的外部环境,对中小企业采取一定的优惠政策,同时通过打通多种融资渠道、建立完善的信用担保体系加强为中小企业的金融服务。另外中小企业自身也要通过不断增强企业实力,建立良好的信用形象;建立良好的银企信用关系;建立健全完善财务制度来加强自身建设,以获得更好的融资内部环境。全文共分五个部分展开论述,主要内容是:第一部分阐述了本文的研究背景、国内外研究文献综述以及研究思路、方法。第二部分对中小企业金融扶持理论进行了研究。第三部分分析了中小企业发展的瓶颈和目前政府对中小企业金融扶持政策现状。第四部分通过研究对比国内外对中小企业金融扶持的不同政策,以及对国内外中小企业扶持政策进行比较分析,并指出其借鉴意义。第五部分阐述了建立完善我国中小企业金融扶持政策的总体原则、必要性并提出了具体的措施和对策。由于掌握的研究资源、研究能力等原因,本文还存在着很多不足的地方,相关问题的研究还需要进一步深入进行。