法律赋予公安机关许多特殊权力,公安队伍始终处在应对各种社会矛盾的第一线,稍有不慎就会酿成事端,处于舆论关注的焦点,所以公安机关必须建立科学、严格、有效的监督体制。1997年,公安部建立了警务督察制度,这对推动整个公安机关和全体人民警察严格、公正、文明执法起了不容忽视的作用。然而,随着全面深化改革带来的社会转型、经济转轨以及利益分配变化,使得整个社会的矛盾和冲突快速增长,这就给公安机关工作带来了更为复杂严峻的执法环境和形势。为适应这一变化,公安系统开始启动全面深化公安改革,旨在将其职责和效能更好的发挥出来,为新时期深化改革的全局提供一个安定团结的社会环境。在这种形势下,建立时间不长的警务督察制度就显得不够完善,不能完全适应公安工作的需要。因此,警务督察制度必须要尽快完善,这样才能更充分的强化其对各类警务活动的监督和制约作用,确保公安机关的工作符合人民群众的期望,为全面深化公安改革目标的达成提供保障。本文旨在探索如何完善警务督察制度。首先,介绍了警务督察制度的发展历程和基本概念,以及其机构、职权和监督特点,并分析了全面深化公安改革与完善警务督察制度的相关性。接着,根据X县的警务督察工作情况,深刻剖析了警务督察制度存在的问题,如思想认识有偏差、组织架构不规范、职能权限不明确、人员素质不整齐、法规制度不完善和责任追究缺力度等。然后,介绍美国、英国、法国、日本以及中国香港地区的警务监督模式的主要特点,并总结出监督部门单一化、监督权力法定化、监督权威强效化、监督程序科学化和监督内外结合化等五条具有共性的经验做法。最后,文章提出如何在公安改革背景下进一步完善我国警务督察制度的对策构想,包括全面提高警务督察意识、合理配置警务督察职权、逐步健全督察法规制度、统一规范警务督察机构、大力提升督察人员素质、创新发展科学督察方式和切实加强责任追究力度。