生态旅游资源保护法律问题研究

来源 :吉林财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lwj2005
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目前,在发展快速的经济的带动下,我国居民的生活水平和生活质量更是得到了明显的提高,“生态旅游”这种放松方式已经受到了广大人民的青睐,它不仅能使人们身心愉悦,还能对生态旅游资源和环境带来更好地保护作用。但同时,也有许多问题给我国的生态旅游业带了了巨大的冲击,如生态旅游资源遭到较大程度的破坏和污染,我国的生态旅游资源的破坏程度已经达到了环境承载能力的极限等。要想使这些问题得到快速的解决,我国必须不断地加强对生态旅游资源保护法律问题的研究。对生态旅游资源保护的法律制度进行构建和完善,已经成为了解决生态旅游资源保护问题的重中之重。对于生态旅游资源保护法律制度,我们可以理解为:把生态旅游资源的开发、管理、利用中所形成的各主体间的社会关系作为主要的调整对象的全部法律原则和法律规范。本文中,笔者针对生态旅游资源保护做了简要的概述,介绍了生态旅游资源的概念、特征和生态旅游资源保护的理论基础,以及生态旅游资源保护法律制度的概念、特征和意义。目前,生态旅游资源保护的法制建设在我国还存在许多问题,这些问题阻碍生态旅游业的可持续发展瓶颈,还处于初级阶段的法制建设主要在法律制度、监管制度和责任制度方面存在问题。在法律制度方面,我国生态旅游资源开发和规划方面法律制度的不健全,生态旅游资源保护立法方面的不完整以及法律规范的原则化导致了法律规范的缺失,另外,生态旅游资源保护法律制度滞后于实践,还有些相关法律规范性文件之间出现相互抵触的现象。在监管制度方面,缺乏相应的旅游认证制度,缺乏专门的监管机构,更缺乏开发过程和旅游经营者全方位的监管。在责任制度方面,更是缺乏对生态旅游资源的开发者、旅游经营者以及旅游者的责任制度。而国外关于生态旅游资源保护法律制度的规定较为完善,例如美国、澳大利亚和日本,我国应该结合我国的实际情况,借鉴国外先进的经验,解决我国生态旅游资源保护法律问题。针对生态旅游资源保护的法律问题,首先应该对法律制度进行完善,完善立法,加强相关法律规范性文件之间的有效衔接,加强法律制度的创新;其次,应该对生态旅游资源保护的监管制度进行完善,包括生态旅游认证制度、加强全方位监管以及建立专门的监管机构;最后应该对法律责任制度进行完善,包括生态旅游资源的开发者、旅游经营者以及旅游者的责任制度。对生态旅游资源保护法律制度进行健全和完善,是对我国生态旅游资源保护问题的有效解决,完善的法律制度是我国生态旅游业得以健康发展的重要利器。要想使生态旅游资源得到有效地保护,要想使生态旅游业维持可持续性发展,我们必须对生态旅游资源保护法律问题的分析和制度的完善重视起来,全民参与,共同构建一个健康可持续的良好生态旅游环境。
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