中国是世界上人口最多的发展中国家，落后的经济发展水平和大量的农村人口使得中国长期饱受农村贫困问题的困扰。改革开放之后，为了缓解十分严重的农村贫困问题，中国进行了一系列的体制改革和制度创新。农村反贫困工作取得了辉煌的成就。然而，由于中国农村的贫困标准还很低，脆弱的生态环境、薄弱的基础设施以及并不完善的市场机制和不健全的制度制约着中国农村反贫困的进程。宁夏是中国贫困人口集中的省区之一，虽然宁夏农村贫困人口从1982年的121.18万人减少到2005年的29.53万人，是中国贫困人口减少较快的省区之一，但是从1982年至今，宁夏农村贫困人口脱贫率与返贫率在不稳定地变化着，反贫困之路任重而道远.探索贫困问题产生的制度根源就显得急迫而意义深远。本人在大量阅读前人研究成果的基础上，通过实地调查，对宁夏农村贫困状况做了进一步的分析，并对反贫困战略选择提出了一些有针对性的建议。　　 本文分为四个部分，第一部分综合考虑了各种因素探讨了选题的目的和意义，并回顾了国内外该领域的研究现状及其现有研究成果，作为研究的基础和理论指导。第二部分简要地分析了宁夏农村贫困现状，并结合宁夏农村贫困现状重点分析了反贫困的制度变迁。第三部分，通过第二部分对宁夏反贫困的历程的回顾并结合制度理论，进一步从收入分配制度、市场主体制度、资源配置制度、文化意识形态制度、社会保障制度等五个方面探讨了宁夏农村贫困问题产生的制度根源。第四部分依据以上理论与分析，以建设社会主义新农村为指导思想，从制度变迁的角度入手，对宁夏反贫困的战略提出了一些构想，以期通过一定的措施进一步地缓解宁夏农村的贫困状况。