投资主体在高速公路建设时在起讫点设置主线收费站进行封闭收费,随着路网成形及扩大,导致了车辆需要多次停车缴费。计算机与无线电频识别技术的发展及完善,及从经济及节省时间考虑,ETC成为轿、客车的首选,随着ETC用户的日益增加,为解决了多次停车、重复设置收费站、降低营运成本,高速公路电子不停车收费系统联网收费成为其发展的必然趋势。电子不停车收费系统进行联网收费,实现不同收费主体的“一卡通”。结合云南省路网的基本形成,通过对云南省内高速公路联网收费的状况进行研究,云南高速公路面临通行费的清结算管理,通过成立省联网营运管理中心,负责对云南省电子不停车收费清分结算工作。首先根据面向高速公路参与者进行了清分结算业务的需求分析,其次画出了 IC卡管理、收费数据上报、清分管理、结算管理及投诉管理的业务流程图。最后对系统的功能进行划分包括:清分结算基础数据管理、IC卡管理、收费数据上报、清分结算管理、投诉管理及系统管理六个功能。通过对联网中心人员信息、部门信息及业主的其他信息进行了基础数据管理;IC卡管理对云通卡、电子标签设备等进行调拨、发行管理;高速公路业主把省内电子不停车收费数据上报省联网收费营运中心,省联网营运管理中心根据上报信息进行清分管理、结算管理及收费数据的统计分析;通过对权限、操作日志、数据备份进行管理。