美国1947年《国家安全法》研究

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1947年7月26日,美国总统杜鲁门签署了《国家安全法》,这是美国针对国家安全问题制定的一部法律。该法创建了国防部、国家安全委员会、中央情报局和国家安全资源局等机构,为二战后美国军事与情报系统的重组和外交政策的调整奠定了基础。《国家安全法》的筹划、签署、颁布和实施与美国的法律和政治传统、历史遭遇、国际环境等因素密不可分。从筹划到最终颁布,各种势力围绕《国家安全法》进行的斗争长达两年之久,最后以相互妥协、签订本法告终。从1949年起,美国国会主持了三次针对本法的规模较大的修订和多次细微的改动,逐步形成了现今美国仍在施行的《国家安全法》。《国家安全法》从诞生起对美国的政治、法律、外交政策和国防体制产生了一系列深远的影响,随着国会的多次修订,《国家安全法》的意义与影响也在不断地加深。1947年《国家安全法》创建的各机构提高了总统的决策能力和决策效率,国家安全委员会牢居美国对外决策的核心地位。中央情报局与国防部加强了国家的军事与防务力量,达到了维护美国国家安全的目的。从1987年起,总统每年向国会提交一份《国家安全战略报告》。总统与国会之间围绕《报告》就国家安全战略问题进行交流,进而达成共识,推动了美国国家安全战略的实施。
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