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该文主要从政策角度,全面回顾了改革开放以来中美两国的教育交流与合作.中美教育交流的主要形式包括互派留学人员,互派专家、学者,代表团(组)互访,合作项目,校际交流,合作办学,民间交流等.该文以南京大学中美文化研究中心和留美学子在中国现代化建设中的成就为例,说明教育交流对中国高等教育、人才培养等产生了有益的影响.但教育交流是一把双刃剑,它同时也导致了诸如人才外流等问题.中美教育关系的发展受到许多因素的影响,政治因素是主要的影响因素,它一度使两国教育交流严重受挫.对中国今后更好地发展与美国的教育关系,建议如下:留学工作的重点应放在如何加大力度吸引留学人员回国上来;制定留学生政策时,应注意不要简单地采取控制政策;认真改进管理工作,提高有限的交流经费的使用效率,保证交流活动的质量;借鉴美国鼓励和吸引外国留学生的方针政策,大力发展来华留学生教育.