近年来,水资源短缺、分布不均匀、人均水资源分配不足等问题已经严重制约了我国经济与社会的发展。在城镇化建设的背景下,在不制约经济发展的同时促进水资源的可持续发展已成为了急需解决的难题。系统化的节水型城市建设,不仅要有一套科学有效的评估机制对城市节水综合评价,更需要一套有效的监管机制,在梳理发展现状的基础上,制定一套符合城市水资源现状的节水项目评价体系。本文首先对上海市水资源开发利用现状进行了分析,上海市节水水平总体虽处于全国先进行列,但与国际先进水平相比还存在较大差距,仍处在向世界先进水平接轨的过程中;自然水资源治理虽然取得了一定进展但仍然任重而道远,节水技术与节水项目参差不齐。在归纳上海市现有节水评价体系的基础上,本文分别从是否符合宏观调控、评价是否科学有效、评价结果与监管手段能否匹配、是否有利于技术推广等方面分析了上海市节水评的局限性,并针对以上问题,建立了政府监管角度的工程项目节水评估模型,以及技术决策角度的节水策略评价模型。针对工程项目节水监管评估,本文分别从经济发展、产业机构变化、技术进步、区域水资源条件等角度出发,分析了工程项目综合节水评估的影响因素,以此建立了科学评价指标体系与评估原则,构建了基于AHP的节水综合评估模型;针对工程项目节水策略评价,本文首先对现有工程项目节水策略进行分类,在此基础上对其评价特征与决策流程进行了分析,并以此建立了基于模糊综合评判的节水策略评价模型。最后,选取民用及公共建筑节水项目,以游乐园配套A项目为例模拟了节水评估过程,分析了游乐园配套项目,对基于AHP的工程项目节水评估模型进行了案例验算与比较分析;以游乐园配套项目中的节水策略为例,运用基于模糊综合评判的工程项目节水策略评价模型进行了案例评价,在此基础上从政府监管与调控的角度,提出了以评价结果为依据的政策建议。