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本文提出了实现水资源可持续利用的主要途径为节制用水和污水再生利用。在此基础上，对节制用水与污水再生利用的方略与技术进行了分析，以哈尔滨市为立足点进行研究。在方略分析中提出了节制用水的基本措施和加快污水再生利用的措施，并将需求管理模式应用到水资源管理中，提出实施这种模式的步骤。同时通过建立城市再生水系统费用方程，应用Matlab程序最优化工具箱中提供的单纯形算法优化求解，得到了城市污水再生系统的最佳处理量。在对哈尔滨市水资源可持续利用研究的基础上，提出了哈市实施节制用水的基本措施。通过考察哈市污水再生利用的情况，给出了污水再生回用的建议，同时对建立松北新区的再生水系统进行了研究。