国家税收竞争力对外商直接投资的影响研究

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目前,全球经济复苏还存在不确定性,国际税收竞争活动也日益激烈,对我国吸引外资造成了较大的冲击。面对国际税源争夺加剧的现实,要深入了解国际税收竞争的趋势以及我国在国际上税收竞争力的大小,从而在保证税收收入稳定的同时避免本国税基受侵蚀,并能吸引更多税源,增强国家整体税收竞争力。本文的研究内容主要包括:首先,对国家税收竞争力影响外商直接投资进行理论分析,重点介绍国际税收竞争、国家税收竞争力、外商直接投资三个核心概念,确定国家税收竞争力的评价指标,并说明国家税收竞争力是如何作用于外商直接投资的。然后,对国家税收竞争力和外商直接投资进行现状分析。通过梳理全球税收竞争的现实表现,根据税收负担程度、税收征管水平、税收廉洁度与税制简化度四个指标构建了国家税收竞争力综合指数,准确定位了我国税收竞争力,得出我国目前税收竞争力在国际比较中处于较弱的事实,并结合我国实际情况,剖析了我国税收竞争力较弱的深层次原因。并对现阶段全球外商直接投资增速放缓,我国外商直接投资增长乏力的事实进行了分析。接着,基于世界银行与联合国贸易和发展会议数据库数据,从税收竞争力综合指数、税收负担程度、税收征管水平、税收廉洁度、税制简化程度多个角度,运用固定效应和系统GMM模型,考察税收竞争力对外商直接投资的吸引作用。并区别发达国家与发展中国家,进行了进一步研究。最后,基于前述研究,从降低企业税费负担、优化税收征管水平、提升税收廉洁度与简洁度三个方面提出提升我国税收竞争力吸引外商直接投资的政策建议。本文认为国家税收综合竞争力由一国税收负担、税收征管水平、税收廉洁水平、税制简化度等因素共同决定,国家税收竞争力综合指数对外商直接投资的流入具有显著的正向作用。一个国家税收负担水平越低、税收征管效率越高、税制越简洁、税收越廉洁,税收竞争力综合指数越高。企业在进行跨国投资的时候不仅关注被投资国的税收负担程度,还会综合考虑税收征管水平、税收廉洁透明度等方面的因素。相较于发达国家来说,发展中国家的税收因素对外商直接投资流入的吸引作用会更为明显。本文的创新之处在于从综合指数、不同指标、时序特征多个方面全面地刻画了各国的税收竞争力水平,在一定程度上拓展了国际税收竞争研究的领域;同时,将国家税收竞争力纳入投资引力模型,力图为国家税收竞争力影响国际外商直接投资的实际效应深化实证检验。
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