旅游度假区是度假旅游的重要载体。旅游度假区在国外已经走过了半个多世纪,在国内开始于1992年国务院批准建设国家旅游度假区,特别是进入新世纪以来,全国大部分省市开始专注旅游度假区建设。开发建设旅游度假区是我国旅游业发展里程中的一次创新。30多年来全国各类旅游度假区竞相发展,为旅游业由新的增长点到国民经济支柱产业的转变、中国由旅游资源大国到世界旅游强国的转变做出了积极贡献。但与此同时,在旅游度假区开发建设过程中也暴露了一些问题,特别是管理体制的问题,集中表现在行政管理体制、土地开发管理体制和投融资体制等三个方面。为此,本文通过对比经济开发区、旅游景区、旅游度假区的管理体制,以江苏太仓长江口旅游度假区为例,进行实证研究,旨在对现有旅游度假区管理体制进行剖析并试图构建科学的管理体制。本文详细介绍了太仓长江口旅游度假区的规划及远景,并分别从行政管理体制、土地开发管理体制和投融资体制等角度,一方面介绍了太仓长江口旅游度假区的现实状况,另一方面也指出了长江口旅游度假区在现实运行中遇到的挑战和存在的问题,同时也提出了对策性建议,对旅游度假区管委会充分授权并真正运作,实行多元化的土地开发模式,吸引各类社会资本参与旅游度假区的开发建设。希望对太仓长江口旅游度假区甚至全国旅游度假区的开发建设起到一定的启发作用。