灾害救援应急通信系统是灾害救援体系的重要组成部分，有效的应急通信保障能力可以对灾害告警、灾害救援力量分配、灾害救援指挥起到至关重要的作用。本文设计的灾害救援应急通信系统方案，能有效解决当前灾害救援应急通信工作中普遍存在的第一时间通信困难、通信组织不合理等问题。论文分析和讨论了灾害救援应急通信系统概念及应用场景，提出了“短波通信为主、多网融合，复式网络结构”的灾害救援应急通信系统方案，并考虑到系统在不同层次、不同环境、不同任务下的高效使用，合理设计了系统的组织应用原则以及功能流程，提出了合理的系统软硬件技术方案。考虑到灾害救援应急现场的用频特点，论文研究了短波动态频率优选、构建非线性短波通信网频率图案等技术，可实现频率的合理分配和调用，使通信组织运用更加灵活高效。论文还重点设计了电源综合保障方案，一方面通过一体化应急电源，多种手段共同保障系统充、供电；另一方面研制自适应高效射频功放，极大提高了无线电台的电源效率和通信效能。