国有商业银行集中采购管理研究

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加入WTO后,中国金融服务业市场将进一步对外开放,外资银行的进入势必会对中资银行的垄断地位形成巨大的冲击.面对这种冲击,国有商业银行必须加强财务管理特别是要加强对成本的控制,以提高集约化经营水平,努力创造低成本竞争优势,实现可持续发展的内在要求.对一家商业银行来说,可支配地资源总是有限的,而管理费用的消耗行为大部分是在对外采购支付的过程中发生,因此实施集中采购制度是控制和降低管理费用的有效途径和手段.基于上述认识,该文先对分散采购与集中采购模式进行了比较,分析了分散采购的弊端,实行集中采购管理的必要性和可能性,然后运用系统工程的原理与方法,阐述了国有商业银行集中采购系统的构成以及各个子系统的功能、特点和运作程序,进而对目前已实行集中采购制度的国有商业银行集中采购工作的开展情况进行对照,找出执行过程中存在的问题,并对问题进行深入分析提出了改进的具体措施.研究分析表明,国有商业银行实行集中采购制度是控制和降低管理成本的有效手段,集中采购活动是由集中采购系统来实现的.集中采购的实施,应坚持"竞争性、性能价格比最优、公正透明、内部制约、效率"的原则,完善集中采购制度、采购流程、操作规范,加强"产品信息库、供应商信息库和评委信息库"的"三库"建设工作,同时进一步提高对集中采购的认识,在建立完善的内部监督约束机制基础上,国有商业银行内部的使用部门、业务管理部门和集中采购部门在集中采购活动过程中密切配合、统一对外,通过规范采购、规模采购和专业采购,提高集中采购效益,不断推进集中采购工作,充分发挥集中采购的作用.国有商业银行实施集中采购尚处于起步阶段,如果商业银行要想尽快建立科学规范的运行机制,可以借鉴先行者的成功经验,为我所用,少走弯路,该文无疑为它们提供了一种选择.
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