跨境电子商务是随着科学技术发展而出现的一种全新的国际贸易方式,是经济全球化与信息技术结合的产物。跨境电子商务在为国际贸易双方提供极大便利的同时,也因其特性为各国税收监管工作带来了极大困难。早在上世纪九十年代末,以经合组织为首的国际组织和以美国为首的国家就已出台了若干跨境电子商务税收政策,并已取得了一定的实践成果。我国在进入21世纪后才出台了若干有关跨境电子商务税收征管问题的规范性法律文件。这些文件初步构筑起了我国跨境电子商务税收征管制度的框架,但尚没有针对跨境电子商务的特征建立专门的反避税制度,跨境电子商务交易仍沿用传统国际贸易的反避税制度。我国跨境电子商务反避税制度可以从已经成熟的传统国际贸易反避税制度入手,从一般到特殊,针对跨境电子商务自身特点,结合国际组织和其他国家较为成熟的立法及实践经验,加强工商、海关、税务机关等负有税收监管职能的各部门间的合作,在跨境电子商务反避税制度中广泛运用最先进的科学技术,使纳税主体从在工商部门注册登记时起,就处在职能部门的监管之下,减少甚至杜绝其利用法律空白进行避税的可能。