生物医药业是关系国计民生的战略性产业,在应对重大突发疾病、维护国家安全方面具有举足轻重的作用,特别是在新冠疫情的冲击下,逐渐成为各国之间新一轮科技革命竞争的焦点领域,其创新水平的提升,不仅有利于推动自身高质量发展,更为保障人民健康提供了有力支持。生物医药企业是技术创新的重要主体,在创新活动中发挥主导作用,但由于其创新项目兼具高技术、高投入、高风险等特点,单单依靠企业自身能力难以实现长足发展,需要借力于国家政策。税收优惠作为财税激励的重要手段,在促进企业健康发展上发挥着不可或缺的作用,研究如何利用税收政策激励生物医药企业技术创新具有重要的理论和实践意义。全文以税收优惠对生物医药企业技术创新的影响为研究中心,按照“理论——现状——实证”的研究思路进行展开。首先,通过文献综述将税收优惠、技术创新、税收优惠对技术创新的影响三大研究重点进行了梳理,并从理论层面阐释税收优惠、生物医药企业、技术创新三大主要概念,结合外部性理论、不确定性理论、信息传递理论进一步分析税收优惠如何通过矫正创新正外部性、减弱创新不确定性、传递创新信号来影响生物医药企业技术创新。然后,从政策、市场等多角度出发,对生物医药企业发展现状进行分析,受政策环境持续利好、市场需求逐渐扩大、资本市场保持火热、集聚效应日益凸显等因素助力下,我国生物医药企业快速发展,推动其创新能力迅猛提升,但仍存在创新效率不足、创新水平远落后于发达国家的问题,随后按照创新活动不同阶段对现行税收优惠政策进行了整理归纳。在实证研究层面,选取96家生物医药上市企业2015-2021年数据,通过构建创新投入和创新产出模型,得出主要结论:第一,税收优惠对生物医药企业技术创新具有激励作用,有效地促进了其创新投入和创新产出;第二,企业规模在一定程度上会影响税收优惠政策的激励效果,生物医药企业规模越大,税收优惠的激励效应越强;第三,企业所处地区是影响税收优惠政策实施效果的重要因素,税收优惠对东部地区生物医药企业技术创新的促进作用大于中西部地区生物医药企业。最后,结合生物医药企业技术创新现状和现行税收优惠政策,针对创新活动不同阶段,提出相应的税收政策优化建议,并提议给予中小型和中西部地区生物医药企业更多的税收扶持。