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本文研究了“省直管县”改革与我国农民收入和生活(教育与医疗服务)之间的关系。这是现有文献比较少关注但是很有研究意义的问题。很多文献讨论了“省直管县”改革与经济增长的关系,但农民收入增加和生活水平提高,与经济增长并不是同步的。尽管农民的绝对境况一直在改善,但改善速度不及城市居民。在经济发展过程中,农民容易成为弱势群体,地方政府在对企业伸出“援助之手”的同时,可能会对农民伸出“攫取之手”,一定程度上放缓了农民收入和生活水平本应当拥有的增速。因此,“省直管县”改革能否兼顾增长与公平?是否会影响农民收入和生