【摘 要】
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公路建设中的行政执法责任制,是公路行政管理的研究范畴。在公路建设过程中推进行政执法责任制,能有效解决执法过程中“有法不依”、“执法不严”“违法不究”等问题。通过约束
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公路建设中的行政执法责任制,是公路行政管理的研究范畴。在公路建设过程中推进行政执法责任制,能有效解决执法过程中“有法不依”、“执法不严”“违法不究”等问题。通过约束和监督公路建设主体行政执法行为,规范其执法活动,从而提高其依法行政的执法水平。行政执法责任制在公路建设中的实施,对公路等基础设施科学合理的发展有一定的意义。行政责任的理论与方法,是研究公路建设行政执法责任制的基本方法之一。本文运用行政管理学中的责任政府理论,新公共服务理论,以及行政法学的相关理论,对公路建设中行政执法责任制的概念进行了界定,分析了公路建设中行政执法责任制的构成要素和基本原则,提出了行政执法责任制在公路建设过程中存在的问题,并对造成问题的原因从主客观两方面进行了分析。针对公路建设中推行行政执法责任制存在的问题,文章借鉴了国内外取得的成功经验,提出了完善公路建设行政执法责任制的意见和对策:健全法律法规体系,完善行政执法公示制度、评议考核制度和责任追究制度,强化公路建设执法主体的责任意识,对主体资格进一步规范,规范执法主体的执法活动,细化执法主体的职责权限,理顺现行交通行政管理体制,形成全方位多层次的监控体系。公路建设中推行行政执法责任制,目的是规范和制约公路建设行政执法主体的执法行为。行政执法过程中的不当或过失,以及责任落实难等问题,都会影响公路建设中行政执法责任制的实施,甚至影响整个公路行业的利益和发展,因此健全完善公路建设中的行政执法责任制是非常必要和紧迫的。
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