人力资源已经成为经济发展的第一资源,人力资源的开发对促进社会经济发展尤为重要。开发人力资源是决定国家的发展和所有企业机构和生存非常重要的因素。随着经济全球化、科技技术的不断发展,知识经济逐渐占据了经济发展的主导地位,具有创新能力和创新技术的高层次人力资源在生产力发展中的重要性比以往任何时期都要显著。当今世界各国政府都把发展教育和人力资源开发作为增强综合国力和提高国际竞争力的重要战略选择,高层次人才成为其中的重要部分。越南海防市是越南北方的直辖市,是越南的第三大城市,当前海防市的人力资源的质量和结构不能满足县域经济和社会发展的要求,对高层次人力资源的需求十分迫切。从地域发展战略上分析,只有做好海防市和它的下设地区的高层次人力资源开发工作,并对现有的人力资源进行有效开发和培训,把有能力的人任用到合适的岗位上,才能满足当地经济发展对人力资源的需求,有了足够的人力资源作为支撑,才能使海防市的经济得到又好又快的发展本研究以人力资本理论、人力资源开发理论为基础和依据,从越南海防市的实际出发,分析海防市高层次人力资源的现状及其存在的问题,通过与国外高层次人力资源开发的成功经验进行比较借鉴,找出海防市在高层次人力资源开发方面存在的不足,以从中得到启迪,进而从提高教育培训质量,改善社会生活环境、完善高层次人力资源引进机制三个主要方面提出优化高层次人力资源开发的建议,希望能够在一定程度上帮助海防市的高层次人力资源开发工作。