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本工作文件旨在揭示中国企业和个人投资海外的最新趋势,并举出非常具体的例子:中国在希腊投资的例子。 走出去战略第一部分“研究背景”旨在介绍中国海外投资情况,并从历史视角说明最新趋势本文的目的是介绍中国海外投资情况,并以历史观为基点,讲解最新投资动向。自实行“门户开放政策”以来,中国已从封闭的计划经济转为向世界开放的市场经济。中国已变得更加渴望得到外国投资,事实证明,中国能够按照国际规则来管理海外投资。事实还表明,中国能够让双方(中方和外方)共赢。与此同时,中国的国际化和不断增长的经济实力促使中国寻求海外投资。随着中国经济的增长,中国的公司和企业也在崛起,它们需要向海外扩张。出于这个原因,中国企业已经开始大规模投资海外,包括重大兼并和收购。国有企业和民营企业的发展速度非常快,它们正在实施“走出去”战略,不断向海外扩张,与重要的跨国公司在全球市场上同台竞争。世界各地几乎每天都有中国新闻,有政治方面,也有金融和经济方面。中国的国内外投资是该国经济发展、促迸就业以及提高生产力和竞争力的最重要因素之一。投资传播经验和知识,通过它们,生产和迸歩的各种因素都调动起来了。本文介绍了形成中国今天形象的一些因素。我们可以看到中国的演变是如何与中国的投资策略、“走出去”政策和当前五年计划联系起来的。在序言中,我们把中国投资分为三个阶段,主要是根据当时的政治和经济形势并结合当期形势下允许的对外投资。三个阶段的时间跨度是从1979年到2000年。第一阶段从1979年至1990年,在这期间,随着文化大革命的结束,外资最终流入中国。第二阶段从1991年至2001年,由于中国政策调整,外商投资出现大的波动。第三阶段从2000年中国正式宣布走出去战略起至今,中国企业海外投资同比增长200%。走出去战略有助于中国企业利用外汇储备开始收购外国公司,从而加速海外扩张。 中国五年计划 我介绍了当前五年计划是如何与“走出去战略”和中国当前经济形势联系在一起的。新的五年计划的总体目标是使中国的发展更加平衡、得到更好的协调和可持续发展。此外,还要努力维持生产过剩与消费之间的平衡。 中国海外投资政策的执行者 我介绍了负责规范中国企业境外行为和负责制订中国官方政策的政府机构。由于我的目的是介绍中国海外投资(主要是在希腊的投资),我将解释政策制订机构是如何与中国企业的投资计划联系起来,以及解释为什么它们很重要。总的来说,我提到.国务院,商务部,国家外汇管理局,这是三个最重要的政策执行者。 中国和希腊 最近成为中国投资最有吸引力的目的地之一的国家是希腊。在本文中,我们试图揭示中国和希腊之间的联系,因为希腊每天的新闻都围绕这样的问题,而每周有越来越多的中国企业和个人到希腊寻找投资机会。更为重要的是,在经历了金融危机后,中国大型公司目前在希腊的投资正在希腊经济中扮演着举足轻重的角色。我们正在做关于希腊经济的报告。希腊目前面临的挑战,正是中国正在不断寻找的机遇。中国大型企业投资的成功案例,为世界各地的大型跨国公司树立了榜样。我们举出例子,如中远集团、中兴通讯等。这些公司为什么把希腊作为迸入和拓展欧洲和中东市场的跳板,原因是它们发现了希腊主要港口比雷埃夫斯优越的战略位置。 本文起着传递有关希腊和中国商业环境和双边关系等方面信息的作用。本文可以作为那些已经在希腊或其他地方投资但正在寻求投资希腊的中国企业的指南。它也可供中国那些有兴趣寻找有关希腊现实和中国当下趋势第一手资料的个人使用。本文也是笔者的律师事务所那些希望了解中国现实的希腊客户和许多希望了解更多关于如何根据最新法律规定(截至2014年4月份)通过购置房产申请居留证的法律程序的中国客户所需要的。 许多中国公司正在寻求扩大投资和告知客户关于选择海外投资(包括把希腊作为战略投资目的地)的可能性。在中国成立的移民公司帮助中国公民了解获得国外公民身份和通过投资(如在可能情况下通过出租房产)获得利润的情况。通常的目的地是美国、澳大利亚、加拿大和欧洲一些开始实行这项政策的国家,如葡萄牙、西班牙、拉脱维亚、马耳他和希腊等国家。由于欧盟大多数国家仍处于金融危机,许多国家已经采取措施,通过吸引海外投资缓解财政困难,为此,这些国家会提供某些优惠,如给予外国投资者五年居留权,甚至在某些情况下,给予投资者公民身份。 我介绍了希腊和中国之间的经济联系,以及希腊是如何在严重金融危机期间利用共同体支援架构(CSF)的资金制订新的经济稳定计划。希腊公司已经开始在中国建立分支机构,希望找到摆脱危机的办法。希腊公司在中国建立分支机构的常用方法是成立外商独资企业。与此同时,中国也开始利用这个机会投资希腊、收购希腊电信业和房地产业的大量股份以及租用希腊最大和最重要的港口:比雷埃夫斯。 希腊经济概况 要想了解中国人在希腊的意图,就有必要简要地介绍希腊经济,尤其是2009年至2013年的希腊经济。我解释了一些对了解希腊财政危机(即所谓的财政紧缩措施)影响很重要的国际组织或经济术语的首字母缩略词。 中国和希腊之间的经济联系和最新活动 我介绍了希腊是如何被认为是中国迸入欧洲的主要门户以及这种特殊关系是如何确定,包括两国政府官员召开的一系列会议、各自国家召开的会议和讨论两国协定的签署细节等。感兴趣的领域主要是电信、交通、海运和私有化项目。 中远案例 中国投资希腊的典型例子是中远案例。这个案例也与希腊的主要港口比雷埃夫斯的私有化有关。中远集团是第一家在希腊领土上开展业务的中国公司,这些活动均与希腊最强大的经济部门(航运业)的投资有关。中远现在是比雷埃夫斯港私有化的主要竞标者。 比雷埃夫斯港的私有化及其活动 希腊共和国资产发展基金(HRADF)是一个新机构,主要负责希腊房地产(特别是比雷埃夫斯港)的私有化程序。这个问题一直饱受争议,该港口的希腊工人也提出抗议。不过,中国在该港口的投资及日益增加的活动,使该港口的附加值同比增长了185%。我介绍了目前在比雷埃夫斯港投资的其他例子,如中兴、惠普和华为。这些公司迎合了希腊政府的重大计划,扩展希腊铁路干线。 房地产投资项目 我介绍了与中国投资希腊房地产有关的新《希腊移民法》和第三国公民投资希腊的法律后。我还解释了房屋过户时的税收法规和激励潜在投资者的原因。投资的好时机和签发为期五年可以在申根国家自由旅行的居留证是最重要的诱因。我详细解释新投资法(4146/2013)的内容以及房地产购买和居留证申请的程序。我还详细介绍了法律规定的投资希腊房地产的优势以及房地产交易和成本的情况。关于前面提到的调查表,我把重点放在最有特点和最有可能成为潜在投资者(作为自然人,不一定是法人)的中国公民的回答上。之所以选择这些人是因为他们属于某种“类型”并满足直接投资房地产的条件。 笔者有关中国对外直接投资的学术材料介绍了中华人民共和国所实行的政策以及政策的主要执行者。有些资料是在办理中国和希腊问题的日常法律实践中获得的。有些资料是由希腊公证员、律师、学者和部长收集的。关于希腊新投资法,由于非常新而且还在频繁地重新界定某些条款,所以,资料均由内政和分级管理部秘书长负责收集。资料收集还包括中国报纸和财政刊物的文章。关于比雷埃夫斯港的角色及其对中国投资重要性,笔者采用了中国和希腊政府的年度报告以及专业刊物、文章和采访的资料。 使用的方法是采用描述中国经济演变的历史的和不可否认的事件,国际货币基金组织(IMF)、彭博财经消息、汤姆森路透社消息和“投资希腊”政府机构等的统计数据以及联合国报告。还大量采用学术文章、中国法律、商务部资料和希腊法律。有关中国或希腊现实的专家访谈资料以及有关中国视角的资料都是摘选自由20名中国调查对象填写的希腊移民签证和对中国投资者影响调查表。 关于希腊投资签证,笔者建议在希腊和中国各设立一个官方机构,以便迸一歩推动投资,并且让那些在合资格专家指导下将在希腊投资的中国潜在投资者有安全感。