论公共危机中政府、传媒、公众三者关系的建构

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本文从法理学和新闻传播学视域探讨公共危机中政府、传媒与公众三者间合理关系的建构。首先从法理角度看,公众权利第一性,公众权利与政府权力在对立统一中相互制衡;传媒的新闻自由受宪法保护,是公民言论出版权利的自然延伸和实现途径,传媒承担着为公众提供信息和监督公共权力的职责。然后,文章简要回顾我国危机传播的历史,分析了三种危机传播模式即政府主控、媒介主导、公众主动模式的历史成因和主导理念,作者认为这三种模式都有一定的弊端。由此,作者提出了公共危机中政府、传媒、公众良性互动的信息流动模式,认为在公共危机应对体系中,三者是缺一不可的主体,面对公共危机,三方主体都要发挥自主性,相互制衡,在信息交流、反馈中达到动态平衡。公民权利和公共利益是三者关系的逻辑起点和最终归宿。
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