农民作为中国最大的群体,他们的医疗卫生状况如何对于整个社会来说有着十分重要的意义,如何切实解决好广大农村居民的医疗保障问题一直困扰着我国政府。我国从2003年开始试点实施新型农村合作医疗,经过几年的试点改革与实践工作,新农合建设取得了一定成果,广大试点农村地区农民的就医状况有所改善,政府的投入不断加大,农民医药费用支出压力也得到一定缓解,医疗服务质量也有一定程度的提高,新农合的参合率不断上升。但是随着试点工作的不断深入,新型农村合作医疗也显现了不少问题,如报销手续繁杂、补偿比例过低、政府支持力度尚显不足、定点合作医疗卫生服务机构的设备落后、医疗技术水平不能满足农民的需要等等,这些因素都在一定程度上影响了广大农民的参合积极性,农民“因病致贫”、“因病返贫”的问题没有得到根本上的解决,这从而也影响了新型农村合作医疗的健康发展和社会主义和谐社会的构建。本文以湖南省浏阳市(县级)为例,以查阅相关文献资料以后甄选出来的影响新农合农户参合意愿的因素制定调查问卷,通过实地调查和查阅相关信息获得的资料为依据来对浏阳市新型农村合作医疗影响农户参合意愿的因素进行分析,以提出强化农户参合意愿,促进农户积极参合,不断完善新农合建设的具体建议。本文共分为五个章节。第一章为导论,本章首先介绍了研究的理论基础,并对文章的研究背景和意义、研究目的、研究思路和研究方法进行了说明,同时对影响农民参合意愿的因素的有关研究进行了文献综述。第二章对新型农村合作医疗农户参合现状及特点做了简要的介绍,由其存在的问题从而提出新型农村合作医疗农户参合意愿影响因素的研究分析框架。第三章则对浏阳市新型农村合作医疗基本情况作了简要介绍,第四章为根据研究框架提出的影响农户参合意愿的因素制定调查问卷,对农户参合意愿情况进行实地调研,并结合调查对影响农户参合意愿的相关因素进行分析。第五章为政策建议部分,就如何强化农户参合意愿提出了一些具体建议,以期对于促进农户积极参合,改善农民生活水平,构建社会主义和谐社会具有一定的建设性意义。