我国高等农业教育制度演化的研究

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随着时代的发展和社会的变革,处于新世纪与体制转型时期的中国,不仅经济体制在不断变革,高等农业教育体制也需要不断创新。高等农业院校生存和发展的宏观背景发生了巨大变化,面临着严峻的挑战与危机,高等农业教育应向何处发展,该走什么路?这是摆在我们面前不能回避且必须思考的问题。体制是制度要素的集合体,但并不是全部制度的组合(如不包括道德规范与风俗习惯),也不是制度的简单组合,演化经济学意义下的“制度”是指约束、激励或协调人与人之间交易关系的行为规则、规范、稳定的风俗习惯或意识形态。高等农业教育领域中的制度因素是导致高等农业教育X-低效率、交易成本不经济、不确定性风险过大的决定性因素,是制约高等农业教育发展的内生变量。因此,研究我国高等农业教育制度的演化规律,探寻我国高等农业教育的发展出路是当务之急。本文从制度因素入手,首先阐述了制度、制度演化与高等农业教育制度演化的基本内涵,介绍了高等农业教育制度变迁的基本形态;其次对我国高等农业教育制度的百年发展历程进行了回顾,并思考给出了我国现阶段高等农业教育制度演化的基本判断——处于一种混合型制度变迁模式状态,其特点是政府尚处于主导地位,农业院校力量相对较弱,市场与社会需求的体现力度尚不足;利用“需求一供给”分析模式对我国现行高等农业教育制度演化的动力机制进行了深入分析,说明了旧制度体系需求与供给的不平衡是高等农业教育制度演化的根本动因;再次分析了影响我国高等农业教育制度演化的主要因素与演化障碍;最后构建了我国高等农业教育制度创新的目标模式与遗传基因演化机制,并提出了促进我国高等农业教育制度演化的具体措施。
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