苏南乡村地区“主动式”城镇化规划策略研究

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苏南乡村地区的城镇化历来是我国城镇化的关注重点,也是学术界的研究重点。以“苏南模式”为代表的城镇化过程成为全国效仿的典范,在这种权威性的褒奖下,学者们似乎也对苏南乡村地区的城镇化研究形成了思维定式。但是,随着典范“光环”背后一系列问题的暴露,学者们也逐渐开始对其城镇化模式产生质疑。本文以苏南乡村地区城镇化历程为切入点,发现苏南乡村地区经历了乡村工业化推动、开发区建设推动和新农村社区建设推动为代表的三大城镇化阶段。经济腾飞的同时部分村庄逐渐没落,陷入“被动式”城镇化困境,主要表现在居住方式、生态环境、文化传承、城镇化主体和政策制度五个方面上。进而深入研究苏南乡村城镇化中主要存在的“乡村工业型城镇化模式、城市拓展型城镇化模式和区域迁徙型城镇化模式”这三种城镇化模式,研究这三种模式的形成原因、发展过程,进行模式评价,最后进行模式比较,提取其中的主动因素和被动因素。在此基础上,提出“主动式”城镇化概念并赋予其内涵,即“自主、民生、文化和可持续发展”。根据“主动式”城镇化核心内涵、发展目标、发展模式、动力机制、空间组织原则和空间布局,针对苏南乡村地区城镇化过程中出现的一系列问题,提出“固主体、微撤并、引低碳、溯本源、新制度”五位一体的“主动式”城镇化规划策略,实现苏南“主动式”城镇化复兴之路。
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