我国国际金融组织贷款能源类项目绩效评价体系研究 ——以H供热项目为例

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国际金融组织贷款因其贷款规模较大、利率相对较低、还贷存续期限相对较长等诸多优点,在目前被我国广泛应用于各个领域。因此,科学地分析总结和提出我国当前国际金融组织贷款项目在实施过程中实践成功的经验和实践失败的教训,并为今后国际金融组织和我国政府在以后的实际工作中不断做出新的科学决策判断提供参考借鉴,对当前国际金融组织贷款项目实施事中和事后总体绩效进行科学评价其实是非常必要的。目前,我国已经对企业绩效评价管理工作的具体有关规定内容、程序和方法已经作了详细的规范说明,但是在将相关规定付诸实践的实际操作处理过程中,对于某些无法量化的定性的问题的分析评价的分析处理往往是主要依据评价者的主观判断,因此得到的评价结果并不一定完全客观、准确。为此,本文在沿用原有的国际金融组织贷款项目绩效评价体系的基础上又进行了一些改进,采用模糊综合评价法对无法量化的定性的问题进行量化以有效弥补这一点的不足。本文首先对国际金融组织贷款项目绩效评价在国内外的研究现状进行了介绍,并对各个相关要素进行了解释说明;其次,对我国利用国际金融组织贷款能源类项目绩效评价的现状进行了介绍并对其优缺点进行分析总结;接着,以财政部发布的相关文件入手,结合之前对现行绩效评价方法缺陷的总结,提出以模糊综合评价法为手段解决现存的缺陷,完成对我国现行国际金融组织贷款能源类项目绩效评价体系的改进;最后,结合实际案例,将案例数据代入改进后的绩效评价体系,验证了改进后的绩效评价体系确有效果。
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