我国基金行业所得税政策研究

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自上世纪九十年代以来,基金行业孕育而生。进入二十一世纪以来,我国基金行业的募集方式逐步从公募基金转向私募基金,组织方式逐步划分为契约型、公司型和合伙型,基金品种日益丰富,投资收益分配方式日趋多元化。所得税作为基金行业的主体税种,其对不同组织方式基金的差别化管理规定影响着基金管理人、基金投资者对基金运作模式及分配结构的选择。从目前税制来看,基金行业所得税政策亟待进一步完善,存在着政策缺失,造成不同组织方式的基金项目税负不公;部分地区擅自制定区域性政策,形成“政策洼地”;创业投资基金税收支持力度不足等问题。但从目前国内外对基金行业的研究来看,多是从经济学角度开展分析,即使对相关税收政策研究,也多为政策内容介绍,对如何完善所得税政策关注不足。如何通过调整所得税政策推动基金行业健康发展,有效发挥税收引导作用,需要对我国基金行业所得税政策进行深入研究。本文通过对我国基金行业基本情况及现行所得税政策梳理,评价基金行业运行和所得税之间的关系,总结基金行业所得税政策问题,并通过分析美国、英国、卢森堡等地区的基金税制管理内容,提出完善基金行业所得税政策的思路与建议。
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