佳木斯市医药销售行业一直以来经营模式特殊,长期形成了自身特有的销售方式,这种特殊性造成了税收上的高风险,是税务局关注的重点行业。现今,医药销售行业受到“营改增”政策的影响,又伴随“两票制”规定的逐步实施,面临深刻的改革冲击。本文分析了新形势下,医药销售行业的特征,从税收风险定义的四个方面,对医药行业税收风险现状进行了分析,接着我们探讨佳木斯市医药销售行业税收风险存在的原因,其中企业方面导致的包括税收法律意识缺失和内控管理漏洞的税收风险及税务局方面导致的包括信息不对称,缺乏专业人员和税收征管成效弱等税收风险。并以此建立切实可行的风险评价模型。在充分分析佳木斯市医药销售行业存在的税收风险因素的基础上,使用了AHP这一成熟方法应用于税收实践工作,来研究风险的评价模型。在建立模型时,又考虑到了医药销售行业税收风险的特殊性,使整个模型更接近于佳木斯市医药销售行业税收风险评价工作的实践,本文运用佳木斯市医药销售行业税收风险评价模型对佳木斯市典型医药销售企业进行了分析,验证了所建模型的有效性,符合了本文研究的初衷,对佳木斯市税务局的税收风险评价工作有一定的帮助。并以建立风险评价模型为契机,提出了提升佳木斯市医药销售税收风险管理专业团队水平,税收管理信息化以减轻信息不对称,加强部门内外协作,深入税收管理的法制化及推进医药销售企业内控建设的五点建议。