湖南沅江四季红镇村级财务管理制度研究

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村级财务管理制度是农村经济发展的重点和难点。随着社会的进步,村级财务管理制度在经济发展的进程中占据着越来越重要的位置。如今,构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列政策的出台,又为村级财务管理制度提出了新的发展目标和要求。湖南省是我国的农业大省,为了更好地适应生产力发展的要求,也为了响应构建社会主义新农村的号召,政府提出了要大力加强村级财务管理制度的完善。湖南沅江四季红镇作为一个移民镇,其在村级财务管理制度方面的有力举措在很大程度上关系着该镇的健康发展。加强村级财务管理制度研究有利于四季红镇的生产发展,有利于提高农民整体生活水平,有利于促进乡风文明,有利于农村的管理民主,有利于实现共同富裕。总之,加强湖南沅江四季红镇村级财务管理制度的研究对新农村建设具有一定的理论意义和现实意义。本文采用了文献研究法、调查法、经验总结法对四季红镇村级财务管理制度进行了分析整理,简述村级财务管理制度的历史发展沿革,分别阐述了农业合作化、人民公社化、家庭联产承包责任制、农村税费改革四个时期的村级财务管理状况。文章以制度创新合法性理论、交易费用理论、委托代理理论、产权理论和制度变迁理论为依据,通过分析湖南沅江四季红镇村级财务管理制度的现状,发现了一些问题。首先是财务监督制度方面,存在民主理财流于形式,财务公开不到位,农村财务审计制度缺失等问题;然后是会计核算制度方面的问题,如:票据管理制度不完善,村级债权债务问题难以化解等;接着是会计电算化制度存在弊端,如:账务处理制度落实不到位,财会人员素质不高,档案管理制度不健全等;最后是农村集体资产管理制度的问题,产权权属问题严重,产权不明晰,招投标项目管理制度执行不严格等。并阐述了这四种制度之间的关系,其中,财务监督制度位于整个村级财务管理制度的高层,会计核算制度是整个村级财务管理制度的基础环节,农村会计电算化管理制度是会计核算制度中一个新型的分支,农村集体资产管理制度属于会计核算制度。这些制度相辅相成,相互联系,形成一个整体。根据以上分析,该研究对四季红镇村级财务管理制度做了系统的完善,健全了民主理财制度、财务公开制度、农村财务审计制度、农村集体资产产权制度、招投标管理制度等,旨在更加完善四季红镇的村级财务管理制度,加快四季红镇经济的发展。同时,也在一定程度上为湖南省的乡镇村级财务管理制度提供了借鉴,从而真正地实现构建社会主义新农村和社会主义和谐社会的愿景。
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