某市绿联会诉某市一矿业公司环境污染民事公益诉讼案评析

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某市建始磺厂坪矿业有限责任公司在硫铁矿选矿项目尚未建成水污染防治设施的情况下,违法将生产过程中产生且未经任何处理的尾矿和废水排放至厂房外,严重污染了临近千丈岩水库水体。某市绿色志愿者联合会以某市建始磺厂坪矿业有限责任公司的违法行为给水库污染造成了恶劣的影响和严重的损失后果为由,根据有关法律规定对此次环境污染事件提起环境公益诉讼。本案的争议焦点主要在于建始磺厂坪矿业有限责任公司的侵权行为是否侵害了公共利益、建始磺厂坪矿业有限责任公司是否需要承担生态修复责任、建始磺厂坪矿业有限责任公司是否需要重新作出环境影响评价。结合庭审双方的观点及司法实践中关于公益诉讼的法律适用规则,从环境侵权与一般侵权、环境侵权责任承担方式等方面分析得出结论:首先,本案的确损害了社会公共利益,应该要求被告按照法院判罚对所损害的公共利益承担责任;其次,环境侵害行为应当立即暂停且需要对污染场地进行生态环境修复;最后,被告在恢复生产前应当重新进行环境影响评价。此外,我国环境公益诉讼还需要优化生态修复方式、构建环境责任保险体系、完善环境影响评价制度以及加快鉴定评估相关立法,以此来推进我国生态文明的发展。
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