韩国“绿色增长”战略的提出及其原因分析

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2008年8月15日,韩国总统李明博在第63届光复节大会上提出“低碳绿色增长(Low Carbon,Green Growth)”战略。这一战略是针对韩国目前应对气候变化和经济危机的需要而提出来的。因此,实现“绿色增长”,为未来韩国经济发展提供新的动力就显得尤为重要和迫切。  “绿色增长”最重要的内涵是应对气候变化,同时促进经济社会可持续发展。其主要内容包括:第一,环境与经济的良性循环;第二,符合国际期待的国家地位;第三,提高生活质量和水平的绿色革命。韩国政府正是基于上述三项基本内容,来着手实施“绿色增长”战略的。  2008年提出“绿色增长”战略后,韩国政府迅速制定了相关政策措施,包括政策支持,立法保障,专门机构,财政支援四个方面。具体内容是:第一,制定“绿色增长国家战略及五年计划”,通过这个计划提出“绿色增长”未来的方向和详细措施。第二,制定“低碳绿色增长基本法”,为实施“绿色增长”战略提供法律保障。第三,建立专门机构负责制定“绿色增长”的具体政策,同时协调其他政府部门共同施行。第四,财政支援,即为顺利实施绿色增长国家战略及五年计划制定财政措施。  韩国政府提出“绿色增长”战略是基于内部和外部两个方面的原因。从韩国内部因素来看,主要是:第一,经济发展的需求。第二,能源安全的考量。第三,韩国政府的观念转变;从韩国外部因素来看,主要是:第一,减少温室气体的国际压力日益增大。第二,现有增长模式的危机。第三,塑造韩国国家形象的需要。
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