延边朝鲜族自治州食品安全监管法治化研究

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民以食为天,食以安为先,涉及食品安全的问题都是关于百姓民生的国家大事,我国自古以来即重视食品安全问题,几十年来,党中央、国务院采取了一系列重要举措来保障我们国家的食品安全。保障食品安全,法治是根本,从2009年我国颁布实施的第一部《食品安全法》到2020年颁布实施的《中华人民共和国食品安全法实施条例》,从食品安全委员会,到2018年第八次国务院机构改革的市场监督管理局。这期间的每一步,每一举措都体现了国家对食品安全相关问题的重视。一直以来,延边朝鲜族自治州紧随国家脚步,注重食品安全监管问题,目前延边朝鲜族自治州食品安全监管体制改革已经大致完成,2019年延边朝鲜族自治州市场监督管理局也正式挂牌,目前延边朝鲜族自治州食品安全监管,州局主要负责对各县市局进行业务指导,各县市局负责对本辖区内的食品经营户进行监管。监管模式为设立相应的业务科室和派出一定数量的综合执法单位进行综合执法。监管依据主要为国家关于食品安全监管方面的相关法律以及吉林省制定和发布的相关法律法规和部分延边朝鲜族自治州制定的规范性文件。延边朝鲜族自治州作为少数民族自治地区,朝鲜族众多,有其特殊的饮食文化。目前延边朝鲜族自治州因缺乏符合地区特色的食品安全监管法规及有关制度,且存在监管体制尚不稳定,缺乏共治制度及监管力量薄弱等现象,导致食品安全监管方面存在一些问题。党的十八大以来,习总书记就多次强调依法治国,依法执政、依法行政。食品安全监管工作也不例外。据此,本文以法治化为角度,立足于延边朝鲜族自治州食品安全监管的现实需要,对延边朝鲜族自治州食品安全监管进行研究。在近年来延边朝鲜族自治州食品安全监管法治化的发展情况进行梳理的基础上,发现其食品安全监管过程中存在的问题,并提出相对应的解决办法,第一,制定并完善食品安全监管相关制度;消除监管盲区,如民俗食品、部分进口食品的规制,单行条例的制订,以期为延边朝鲜族自治州人大制订自治条例起到借鉴意义;第二,完善食品安全监管体制;规范食品安全监管的执法行为,同时健全食品安全执法协调制度。第三,构建食品安全监管共治制度;加强食品安全监管各方的共治意识,拓宽公众共治渠道,加强各方的责任意识、法治意识,建立新闻媒体参与食品安全监管制度,第四,充实食品安全监管队伍各方力量,加强对监管队伍人员的管理、同时加大食品安全监管财政的投入。从而使延边朝鲜族自治州食品安全监管工作未来的建设和发展中更加趋于完善,走上法治化的道路。
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