自2000年以来,大批专科院校在政策影响下升格或合并成为本科院校,这些院校大多是处于地方市级城市,且主管单位多为地方单位,因此,通常称之为“新建地方本科院校”。这类院校作为本科院校的发展时间不过短短十来年,在国家大力号召地方本科院校转型向应用型大学发展的背景下,此类院校目前发展现状如何,在转型道路上存在哪些障碍和困难,如何真正实现这类院校的可持续发展。本研究对新建地方本科院校相关的概念进行界定,围绕新建地方本科院校的现状,分析影响其发展的相关因素,采取定性与定量相结合的研究方法,探讨其转型发展的实际困难,希望能提出针对这类院校转型发展的建议,以此希望为新建地方本科院校实现真正的可持续发展提供参考。首先,通过对高等教育大众化理论和社会分工理论进行梳理反思,从理论上探究新建地方本科院校转型发展的理论内涵。在此基础上,结合本研究收集的关于349所新建地方本科院校的相关发展数据进行定量与定性分析,把新建地方本科院校发展的相关因素分为三大方面:(1)升格因素;(2)区域关系;(3)办学状态。其中升格因素包含升格缘由和升格时间,区域关系包含地域分布与主管单位,办学状态包含在校学生数、本科专业数与覆盖学科数。随后,进一步探讨概括新建地方本科发展的现状,从学校内部发展现状和外部影响因素的现状进行分析,着重分析了学校的本科专业设置现状、学生数以及学校类型,而在外部因素上分析了主管单位、地域分布以及办学性质方面的发展现状。最后,本研究在数据分析和相关因素的理论分析基础上,将新建地方本科院校转型发展所面临的现实困境归纳为三大方面:一是学科建设瓶颈严重;二是办学特色不突出,区域发展不平衡;三是办学定位的模糊不清。从这三大方面详细探讨新建地方本科院校转型发展需要克服的困难与障碍。根据分析得出的现实困境,本研究提出新建地方本科院校转型向应用型大学发展需要从两方面科学考虑:政府应当从实际出发,促进教育政策因地制宜的区域化地方化,深化分类研究,对特殊的院校群体特殊审视和扶持,建立科学机制,落实高校的办学自主权;学校自身则应该科学调整学科结构,从自身条件出发,对学科方向、规模和领域取舍做正确细致的把握,对接地方,制定好人才培养计划,借助政策,真正实现特色、可持续的发展。