煤炭资源型城市产业转型是一个复杂的、长期的系统工程,国内外许多学者对此也进行了大量的研究,但至今还未形成一个系统的产业转型理论。当前资源型城市面临资源枯竭、环境污染、生态破坏、经济倒退、社会动荡等诸多问题,这使得社会对资源型城市产业转型理论有了迫切的需求,因此,对此问题进行一番研究具有深刻的理论意义和现实意义。本文将煤炭资源型城市从资源型城市中独立出来,单独进行研究,突出研究结果的准确性和科学性。在我国资源型城市中,煤炭资源型城市的比重最大,其面临的挑战也是最为严峻的,如何实现煤炭资源型城市的产业转型,彻底摆脱对煤炭资源的依赖,实现城市的可持续发展是值得探讨的课题。本文运用产业经济学、区域经济学及行政管理等学科的理论,通过对煤炭资源型城市产业结构的研究,分析出其产业构成系统、产业发展规律及存在问题,在此基础上探寻煤炭资源型城市产业转型的运行机制、转型模式、动力机制,并对产业转型做战略性研究。然后以国内外煤炭资源型城市产业转型的典型案例为切入点,总结出它们给予的经验和教训,并根据煤炭资源型产业生命周期理论而形成了动态的政府策略组合。最后,以鄂尔多斯市为例进行实证研究,将前面的理论与鄂尔多斯市的实际情况相结合,探寻出鄂尔多斯市产业转型的道路,并提出当地进行产业转型的策略。