共性技术是指在很多领域内可能被普遍应用,研发成果可共享,对整个产业或多个产业及其企业能够产生深度影响的一类技术,它已经成为支撑一国在全球竞争中保持终极优势的战略性经济要素。由于共性技术具有准公共产品性质,政府参与共性技术开发成为必然要求。但如果政府盲目参与或过度参与共性技术开发,有可能导致开发效率低下。论文首先对市场结构、共性技术的概念做详细的分析,然后改进了李纪珍的供给模型,对完全竞争条件下的共性技术政府参与行为进行了分析,从政府是否需要参与GT开发、参与GT开发的方式、范围、效果及程度等方面进行了详细论述,进而建立了Tobit模型,得出不同市场结构下,政府应该采取不同的政策。并用我国农业市场的相关案例对模型进行了论证。论文共分5章,第1章研究背景及研究的内容、方法及思路；第2章分析了市场结构与产业共性技术相关理论基础；第3、4、5章为论文的重点,从完全竞争市场出发,用数量经济模型对政府是否需要参与共性技术开发,参与的方式,范围,效果,程度进行了研究分析。并引出不同市场结构下的政府行为选择。通过对我国农业的案例分析,对模型进行了论证,最后在对我国政府目前参与产业共性技术开发的问题分析的基础上,提出了提高我国政府共性技术开发效率的对策建议。